Les sites de paris réglementés du Brésil passent hors ligne avec l'entrée en vigueur de l'interdiction nationale

Le marché réglementé des paris en ligne au Brésil a fermé après que les bookmakers et plateformes de casino en ligne agréés ont mis leurs sites web et applications hors ligne le 6 octobre.

Cette fermeture met en œuvre la Mesure provisoire n° 1.394/2026, signée le 25 septembre, qui interdit l'exploitation, l'offre, l'intermédiation et la publicité des paris à cote fixe dans tout le Brésil.

Les opérateurs avaient jusqu'à 23h59 le 5 octobre pour maintenir leurs plateformes accessibles aux clients souhaitant retirer leurs soldes existants. À partir du 6 octobre, les sites et applications de paris auparavant autorisés devaient devenir indisponibles.

Le gouvernement fédéral a confirmé que les opérateurs avaient respecté le calendrier de fermeture.

R$1,33 milliard toujours en attente de remboursement

La fermeture ne met pas fin aux obligations des opérateurs envers les joueurs dont les comptes comportent encore des fonds.

Au 6 octobre, environ R$1,325 milliard restait dû à quelque 26,5 millions de parieurs.

Les opérateurs doivent transmettre aux banques, les 6 et 7 octobre, le solde restant de chaque client, ses données CPF et les informations relatives au compte bancaire d'origine.

Les établissements financiers doivent ensuite restituer les fonds entre le 9 et le 14 octobre.

Lorsqu'une banque ne peut pas effectuer le remboursement, l'établissement public Caixa Econômica Federal intervient comme intermédiaire à partir du 14 octobre.

Le gouvernement avait déjà interdit les nouveaux dépôts lors de la publication de la mesure provisoire, plaçant de fait le secteur réglementé dans une courte période de transition avant la fermeture complète des plateformes.

L'industrie des jeux conteste l'interdiction devant la Cour suprême

L'attention immédiate de l'industrie réglementée s'est déplacée vers le Supreme Federal Court.

La National Association of Games and Lotteries et le Brazilian Institute of Responsible Gaming ont demandé au tribunal de suspendre les effets de la mesure provisoire et d'autoriser la reprise des paris réglementés.

Une autre association professionnelle a également déposé un recours constitutionnel contre la mesure.

Le juge Luiz Fux du Supreme Federal Court est chargé des procédures liées au litige. L'Attorney General's Office a demandé à la cour de maintenir l'interdiction en vigueur pendant l'examen de l'affaire et a demandé que l'Attorney General of the Republic soit entendu avant toute décision.

Aucune injonction suspendant l'interdiction n'avait été rendue avant la fermeture du 6 octobre.

Les recours portent notamment sur la question de savoir si les exigences constitutionnelles permettant de recourir à une mesure provisoire d'urgence ont été respectées ainsi que sur l'impact subi par les opérateurs ayant investi dans le cadre réglementé brésilien.

Le Congrès décidera également de l'avenir de l'interdiction

L'interdiction repose sur une mesure provisoire, ce qui signifie que sa pérennité à long terme dépend également du Congrès.

Les mesures provisoires produisent immédiatement des effets juridiques mais doivent être adoptées par le législateur brésilien pour devenir des lois permanentes.

L'ancien marché réglementé des paris fait donc face à deux voies parallèles susceptibles de modifier sa situation : le contrôle judiciaire par le Supreme Federal Court et l'examen politique par le Congrès.

Jusqu'à ce que l'une de ces voies entraîne un changement, les paris à cote fixe agréés restent interdits dans tout le pays.

Les clubs de football confrontés à d'importantes pertes de sponsoring

La fermeture affecte également le football brésilien, où les sociétés de paris étaient devenues des sponsors majeurs après le lancement du marché réglementé.

Les clubs brésiliens ont généré environ R$1 milliard grâce aux contrats de sponsoring avec des sociétés de paris en 2025, soit environ €160 millions et près de 10 % des revenus récurrents des principales équipes.

L'interdiction couvre à la fois la publicité pour les jeux d'argent et les activités de paris, exerçant une pression immédiate sur ces accords commerciaux.

Les organisations de football ont averti que les pertes dépassaient le simple sponsoring des maillots et concernaient également la publicité dans les stades ainsi que d'autres accords commerciaux liés aux paris.

Le gouvernement a indiqué que l'impact financier sur les clubs ferait l'objet de discussions distinctes.

L'offre réglementée a fermé, mais les mesures d'application continuent

La fin des activités agréées ne signifie pas que la demande de jeux d'argent en ligne a disparu.

Les autorités fédérales renforcent simultanément leurs actions contre les sites web, publicités, applications et infrastructures de paiement non autorisés desservant les utilisateurs brésiliens.

Cela constitue le principal défi en matière d'application après la fermeture du 6 octobre. Les opérateurs qui détenaient auparavant une autorisation fédérale ont respecté la fermeture, tandis que les autorités doivent empêcher la demande de migrer vers des plateformes offshore situées en dehors de l'ancien système réglementaire.

Le Brésil entre donc dans une période inhabituelle au cours de laquelle le marché réglementé des paris en ligne a été désactivé alors que la base juridique de cette décision continue d'être contestée.

Le caractère permanent ou non de la fermeture dépendra désormais des tribunaux, du Congrès et de toute modification ultérieure de la mesure provisoire.