Trynidad i Tobago zezwala na zdalny hazard dla graczy zagranicznych

Trynidad i Tobago wykonał krok w kierunku otwarcia swojego systemu licencjonowania hazardu na operatorów zdalnych ukierunkowanych na rynki międzynarodowe po tym, jak obie izby parlamentu zatwierdziły Gambling (Gaming and Betting) (Remote Gambling) Order, 2026.

Izba Reprezentantów jednogłośnie zatwierdziła środek 30 września, oddając 33 głosy za, bez głosów przeciw i wstrzymujących się.

Senat następnie zatwierdził to samo rozporządzenie 2 października, kończąc wymagany proces parlamentarny.

Środek pozwala posiadaczom ważnej licencji na zdalny hazard wydanej przez Gambling (Gaming and Betting) Control Commission prowadzić zdalną działalność hazardową z udziałem klientów spoza Trynidadu i Tobago, z zastrzeżeniem obowiązujących przepisów oraz warunków licencji.

Poprzednie prawo zakazywało hazardu z klientami zagranicznymi

Section 76 ustawy Gambling (Gaming and Betting) Control Act 2021 pierwotnie uznawała za przestępstwo sytuację, w której osoba znajdująca się w Trynidadzie i Tobago lub korzystająca z urządzeń do zdalnego hazardu zlokalizowanych w tym kraju zapraszała lub umożliwiała osobie znajdującej się na „terytorium zabronionym” udział w zdalnym hazardzie.

Przepisy definiowały terytorium zabronione jako każdy kraj poza Trynidadem i Tobago.

Naruszenia mogły skutkować grzywną w wysokości TT$5 mln oraz siedmioma latami pozbawienia wolności w przypadku skazania w postępowaniu uproszczonym. W przypadku aktu oskarżenia maksymalna kara wynosiła TT$10 mln, około US$1,47 mln, oraz do dziesięciu lat więzienia.

Ustawa z 2021 roku przyznała również ministrowi finansów prawo do zmiany tego ograniczenia poprzez rozporządzenie zatwierdzone przez parlament. To właśnie ten mechanizm jest obecnie wykorzystywany do umożliwienia międzynarodowego zdalnego hazardu.

Pełne ramy licencyjne planowane na styczeń 2027 roku

Operatorzy będą potrzebowali ważnej licencji na zdalny hazard wydanej przez krajową Gambling (Gaming and Betting) Control Commission.

Zgoda parlamentu nie oznacza jednak, że w pełni funkcjonujący międzynarodowy rynek licencyjny już istnieje.

Podczas debaty w Senacie 2 października Attorney General John Jeremie powiedział, że pozostałe przepisy niezbędne do pełnego uruchomienia hazardu online, w tym licencjonowania operatorów, mają wejść w życie najpóźniej 1 stycznia 2027 roku.

Oczekuje się również, że płatności cyfrowe związane z sektorem pozostaną pod nadzorem Central Bank of Trinidad and Tobago.

Rząd musi więc zakończyć dodatkowe prace regulacyjne, zanim operatorzy będą mogli rozpocząć wykorzystywanie kraju jako funkcjonującej bazy licencyjnej dla zdalnego hazardu.

Rząd postrzega zdalny hazard jako nowe źródło dochodów

Minister finansów Davendranath Tancoo przedstawił reformę zarówno jako środek regulacyjny, jak i sposób na zwiększenie dochodów.

Argumentował, że licencjonowanie zdalnego hazardu może wprowadzić istniejące i nowe firmy do formalnej gospodarki, stworzyć miejsca pracy i przyciągnąć waluty obce, jednocześnie zapewniając władzom lepszy wgląd w sektor.

Tancoo powiedział, że w 2025 roku Trynidad i Tobago zebrał około TT$72,66 mln, czyli około US$10,7 mln, z podatków od regulowanego hazardu.

Kwota ta obejmowała TT$15,06 mln z Gaming Amusement Tax oraz TT$57,60 mln z Club Gaming Tax.

Do czasu debaty nad środkiem wpływy w 2026 roku osiągnęły już około TT$71,32 mln.

Rząd uważa, że dostępny międzynarodowo sektor zdalnego hazardu może stworzyć dodatkowe źródło przychodów z licencji i podatków poza istniejącym krajowym rynkiem gier.

Trynidad i Tobago może stać się międzynarodową bazą licencyjną

Zmiana może stworzyć kolejną karaibską jurysdykcję, z której firmy hazardowe mogłyby organizować działalność online ukierunkowaną na rynki międzynarodowe.

Skłoniło to niektóre media branżowe do określania Trynidadu i Tobago jako potencjalnej nowej offshore'owej jurysdykcji iGaming.

Określenie to nie jest jednak oficjalną klasyfikacją regulacyjną, a atrakcyjność komercyjna systemu będzie zależeć od szczegółów, które nie zostały jeszcze ustalone, w tym opłat licencyjnych, podatków, wymogów technicznych, standardów compliance i procesu składania wniosków.

Licencja z Trynidadu i Tobago nie uprawniałaby również automatycznie operatora do przyjmowania graczy na każdym rynku zagranicznym. Operatorzy nadal będą musieli uwzględniać przepisy dotyczące hazardu i wymagania licencyjne w każdej jurysdykcji, na którą kierują swoją ofertę.

Znaczenie reformy będzie zatem zależeć od ostatecznych ram regulacyjnych, które mają wejść w życie na początku 2027 roku, oraz od sposobu, w jaki Gambling Control Commission podejdzie do międzynarodowych wnioskodawców.