Brasilian muutosesitys palauttaisi urheiluvedonlyönnin ja pitäisi verkkokasinot kiellettyinä

Brasilian lainsäätäjät käsittelevät ehdotusta, joka kumoaisi osittain maan uuden verkossa tapahtuvaa rahapelaamista koskevan kiellon palauttamalla säännellyn urheiluvedonlyönnin samalla, kun verkkokasinopelit pysyisivät kiellettyinä.

Senaattori Dr. Hiran jätti esityksen muutosehdotukseksi 38 väliaikaiseen toimenpiteeseen nro 1.394/2026, ja se rajaisi presidentti Luiz Inácio Lula da Silvan kiellon laajuutta.

Ehdotuksen mukaan kiinteäkertoimiset vedot olisivat edelleen sallittuja, kun ne liittyvät todellisiin urheilutapahtumiin, kun taas verkkokasinopelit ja muut rahapelimuodot pysyisivät kiellettyinä.

Muutosesitys on vasta jätetty eikä sitä ole vielä hyväksytty. Brasilian nykyinen kielto pysyy näin ollen voimassa.

Muutosesitys erottaisi urheiluvedonlyönnin verkkokasinoista

Alkuperäinen väliaikainen toimenpide kieltää kiinteäkertoimisten vetojen tarjoamisen, välittämisen, operoinnin ja mainonnan Brasiliassa kattaen sekä urheiluvedonlyönnin että verkkokasinopelit.

Muutosesitys 38 ehdottaa erilaista mallia.

Sen sijaan, että säännelty kiinteäkertoimisen vedonlyönnin järjestelmä poistettaisiin kokonaan, se säilyttäisi vedonlyönnin todellisista urheilutapahtumista ja sulkisi samalla verkkokasinotuotteet sallitun markkinan ulkopuolelle.

Tämä merkitsisi huomattavaa muutosta operaattoreille, jotka aiemmin tarjosivat molempia liiketoiminta-alueita Brasilian liittovaltion sääntelyjärjestelmän puitteissa.

Jos ehdotus hyväksytään, vedonlyöntiyritykset voisivat mahdollisesti palata säännellyille markkinoille, kun taas verkkokasinotuotteet pysyisivät poissa markkinoilta.

Tarkat kaupalliset ja lisensointiin liittyvät seuraukset riippuisivat kongressin hyväksymästä lopullisesta tekstistä ja mahdollisista myöhemmistä täytäntöönpanosäännöistä.

Kongressille on toimitettu tähän mennessä 49 muutosesitystä

Ehdotus on yksi kasvavasta määrästä muutoksia, joita MP 1.394:ään on esitetty.

Kongressin viimeisimmän päivityksen mukaan muutosesityksiä oli jätetty 49, vaikka useita aiempia esityksiä on myöhemmin peruttu.

Lainsäätäjillä on 13. lokakuuta klo 23:59 asti aikaa jättää uusia muutosesityksiä, joten määrä voi edelleen kasvaa.

Toinen ehdotus, muutosesitys 29, määrittelisi, että olemassa olevien vedonlyöntilupien peruuttaminen perustuu yleiseen etuun eikä antaisi operaattoreille oikeutta saada takaisin kokonaan tai osittain hallitukselle jo maksettua lisenssimaksua.

Tällä kysymyksellä on merkittävä taloudellinen vaikutus, koska Brasilian säännellyille markkinoille tulleet yritykset maksoivat huomattavia ennakkomaksuja luvista ennen kuin kielto häiritsi järjestelmää.

Urheiluvedonlyöntiä koskevasta ehdotuksesta tai lisenssimaksua koskevasta muutosesityksestä ei ole vielä tullut lakia.

Kongressilla on 23. marraskuuta asti aikaa käsitellä toimenpidettä

MP 1.394 tuli voimaan, kun se julkaistiin 25. syyskuuta, mutta väliaikaisena toimenpiteenä se edellyttää kongressin hyväksyntää pysyäkseen voimassa.

Kongressi on aikatauluttanut toimenpiteen käsittelyn 23. marraskuuta asti.

Yhteisen kongressikomitean on ensin analysoitava toimenpide ja muutosesitykset ennen kuin teksti etenee lainsäädäntöprosessissa.

Toimenpide siirtyy kiireelliseen käsittelyyn 9. marraskuuta.

Aikataulu antaa lainsäätäjille useita viikkoja aikaa päättää, pidetäänkö täydellinen kielto voimassa, muutetaanko sitä vai annetaanko väliaikaisen toimenpiteen raueta.

Julkinen kuuleminen osoittaa vahvaa tukea nykyiselle toimenpiteelle

Senaatin e-Cidadania-alusta kerää myös yleisön mielipiteitä MP 1.394:stä.

Viimeisimmän tarkistuksen aikaan noin 485 700 osallistujaa oli äänestänyt väliaikaisen toimenpiteen puolesta ja noin 81 100 sitä vastaan.

Äänimäärät muuttuvat edelleen, koska äänestys on avoinna.

On tärkeää huomata, että e-Cidadania-äänestys koskee väliaikaista toimenpidettä kokonaisuutena eikä erityisesti muutosesitystä 38. Kyseessä on myös julkinen kuuleminen, ei sitova kansanäänestys, joten tulos ei määritä sitä, miten kongressin on äänestettävä.

Brasilian markkinat voivat palata supistetussa muodossa

Brasilian aiemmin säännellyt vedonlyöntisivustot ja -sovellukset poistuivat käytöstä 6. lokakuuta kiellon seurauksena.

Muutosesitys luo yhden mahdollisen reitin osan markkinoista palaamiselle.

Pelkästään urheiluvedonlyöntiin keskittyvä malli säilyttäisi liittovaltion tasolla säännellyn vedonlyöntisegmentin ja erottaisi sen pysyvästi verkkokasinotuotteista, jotka olivat laillisia ennen kieltoa käyttöön otetun sääntelykehyksen nojalla.

Operaattoreille tämä erottelu voisi muuttaa Brasilian markkinoiden taloutta merkittävästi, erityisesti yrityksille, jotka olivat vahvasti riippuvaisia kasinon GGR:stä urheiluvedonlyönnin tulojen lisäksi.

Lopullinen rakenne on edelleen epävarma, sillä muutosesityksiä jätetään edelleen ja kongressi ei ole vielä päättänyt MP 1.394:n tulevaisuudesta.