Suomi asettaa laittoman rahapelimarkkinoinnin uhkasakkoja jopa 1,2 miljoonaan euroon

Poliisihallitus on tehostanut laittoman rahapelimarkkinoinnin valvontaa. Kieltopäätösten tehosteeksi asetetut uhkasakot ovat nousseet yrityksillä 1,2 miljoonaan euroon. Viranomainen kertoi antaneensa vuoden 2026 aikana tähän mennessä neljä kieltopäätöstä ja kuusi päätöstä uhkasakon tuomitsemisesta maksettavaksi.

Lokakuun 14. päivänä julkistetut luvut erottavat toisistaan asetetut uhkasakot ja myöhemmin maksettavaksi tuomitut sakot. European Gamingin poliisin tiedotetta koskevan uutisoinnin mukaan kaikki kuusi maksuunpanopäätöstä koskivat yksityishenkilöitä. Vastaavista yrityksiä koskevista maksuunpanopäätöksistä ei kerrottu.

Markkinointikieltojen tehosteeksi asetetut uhkasakot ovat vaihdelleet yksityishenkilöillä 30 000-200 000 euron ja yrityksillä 100 000-1,2 miljoonan euron välillä. Yksityishenkilöiden laiminlyöntien jälkeen maksettavaksi tuomitut määrät ovat olleet 20 000-100 000 euroa.

Toimet koskevat rahapelien markkinointia verkkosivustoilla ja sosiaalisessa mediassa. Poliisi nosti esiin myös video- ja rahapelien suoratoistolähetyksissä tapahtuvan mainonnan.

Uhkasakot tehostavat markkinointikieltojen noudattamista

Uhkasakko asetetaan kielletyn toiminnan lopettamista koskevan määräyksen tehosteeksi. Se voidaan tuomita maksettavaksi, jos vastaanottaja ei noudata määräystä asetetussa ajassa. Maksuvelvollisuus ei synny automaattisesti kiellon antamisen yhteydessä.

Poliisihallitus ottaa summaa määrittäessään huomioon rikkomuksen laadun ja laajuuden sekä vastaanottajan maksukyvyn. European Gamingin mukaan viranomainen käyttää näitä keinoja, kun markkinointi jatkuu huomautuksesta huolimatta ja on perusteita odottaa uusia laiminlyöntejä.

Poliisihallituksen ryhmäpäällikkö Juhani Wallinvirta kertoi tavoitteena olevan kieltopäätösten noudattamisen varmistaminen ja markkinoinnin lopettaminen.

Viranomainen korosti myös, ettei markkinointi rajoitu tavanomaisiin mainoksiin. Se kattaa muun myynninedistämistoiminnan, jonka tarkoituksena on lisätä rahapelipalvelujen tarjoajien tunnettuutta tai niiden palvelujen kysyntää. Valvonta koskee siten sekä omissa digitaalisissa kanavissaan rahapelejä mainostavia henkilöitä että mainontaa ostavia yrityksiä. 

Heinäkuun 2027 avautuminen ei oikeuta ennakkomarkkinointiin

Nykyjärjestelmässä Veikkauksella on yksinoikeus rahapelien toimeenpanoon Manner-Suomessa kesäkuun 2027 loppuun asti. Tuleva toimilupajärjestelmä ei korvaa näitä sääntöjä siirtymäkauden aikana.

Kilpaillun markkinan on määrä avautua 1. heinäkuuta 2027. Operaattorit ovat voineet jättää hakemuksia Poliisihallitukselle 1. maaliskuuta 2026 lähtien. Lupa- ja valvontavirasto ottaa toimilupien myöntämisen ja valvonnan vastuulleen uuden markkinan käynnistyessä.

Uudistus avaa vedonlyönnin ja verkkokasinotuotteet toimiluvanvaraiselle kilpailulle. Kyse on monopolijärjestelmän osittaisesta uudelleenjärjestelystä, ei Veikkauksen yksinoikeuksien poistamisesta kaikista rahapeliluokista.

Operaattorien kiinnostus on jo huomattavaa. Poliisihallitus oli saanut 75 toimilupahakemusta 22. syyskuuta mennessä Ylelle annettuihin tietoihin viittaavan uutisoinnin mukaan. Hakemuksia ei pidä tulkita hyväksynnöiksi tai vahvistukseksi 75 erillisen operaattorin tulosta markkinoille.

Seuraava sääntelyn merkkipaalu on markkinan avautuminen heinäkuussa 2027. Siihen asti mahdollisia uusia toimijoita ja niiden markkinointikumppaneita koskevat nykyiset rajoitukset, mukaan lukien luvattomien rahapelipalvelujen markkinointikielto Manner-Suomessa.