La Finlande fixe des astreintes jusqu'à 1,2 million d'euros contre le marketing illégal des jeux d'argent

La direction nationale de la police finlandaise a renforcé ses mesures contre le marketing illégal des jeux d'argent, avec des astreintes associées aux décisions d'interdiction atteignant 1,2 million d'euros pour les entreprises. L'autorité a fait état de quatre décisions d'interdiction et de six ordres de paiement d'astreintes depuis le début de 2026.

Les chiffres annoncés le 14 octobre distinguent les conséquences financières prévues en cas de non-respect des astreintes ensuite rendues exigibles. Selon le compte rendu du communiqué policier publié par European Gaming, les six ordres de paiement concernaient des particuliers. Aucun ordre équivalent visant une entreprise n'a été signalé.

Les astreintes accompagnant les interdictions de marketing ont varié de 30 000 à 200 000 euros pour les particuliers et de 100 000 à 1,2 million d'euros pour les entreprises. Les montants rendus exigibles après le non-respect des obligations par des particuliers allaient de 20 000 à 100 000 euros.

Les mesures couvrent la promotion des jeux d'argent sur les sites web et les réseaux sociaux. La police a également souligné la publicité diffusée dans les livestreams de jeux vidéo et de jeux d'argent.

Les astreintes assurent le respect des interdictions de marketing

Une astreinte accompagne une instruction de mettre fin à un comportement interdit. Elle devient exigible si son destinataire ne s'y conforme pas dans le délai fixé, et non automatiquement lors du prononcé de l'interdiction.

La direction nationale de la police tient compte de la nature et de l'ampleur du manquement, ainsi que de la capacité de paiement du destinataire, pour fixer le montant. Selon European Gaming, l'autorité utilise ces mesures lorsque le marketing se poursuit malgré un avertissement et que de nouveaux manquements sont à craindre.

Juhani Wallinvirta, chef de groupe au sein de la direction, a déclaré que l'objectif était d'obtenir le respect des décisions d'interdiction et l'arrêt du marketing.

L'autorité a également souligné que le marketing dépasse les publicités classiques. Il inclut d'autres activités promotionnelles visant à accroître la notoriété des fournisseurs de jeux d'argent ou la demande pour leurs services. Les mesures concernent donc autant les particuliers qui promeuvent les jeux d'argent sur leurs propres canaux numériques que les entreprises achetant de la publicité. 

L'ouverture de juillet 2027 n'autorise pas un marketing anticipé

Dans le cadre actuel, Veikkaus conserve le droit exclusif d'organiser les jeux d'argent en Finlande continentale jusqu'à fin juin 2027. Le futur système de licences ne remplace pas ces règles pendant la période de transition.

L'ouverture du marché concurrentiel est prévue le 1er juillet 2027. Les opérateurs peuvent déposer leurs demandes auprès de la direction nationale de la police depuis le 1er mars 2026. L'agence finlandaise de supervision reprendra les missions de délivrance des licences et de surveillance au lancement du nouveau marché.

La réforme ouvre les paris et les produits de casino en ligne à la concurrence sous licence. Elle constitue une restructuration partielle du monopole, et non la suppression des droits exclusifs de Veikkaus dans toutes les catégories de jeux d'argent.

L'intérêt des opérateurs est déjà important. La direction nationale de la police avait reçu 75 demandes de licence au 22 septembre, selon des informations citant des données fournies au diffuseur finlandais Yle. Ces demandes ne doivent pas être considérées comme des approbations ni comme la confirmation de l'arrivée de 75 opérateurs distincts.

La prochaine étape réglementaire est l'ouverture de juillet 2027. D'ici là, les candidats et leurs partenaires marketing restent soumis aux restrictions actuelles, notamment à l'interdiction de promouvoir des services de jeux d'argent non autorisés en Finlande continentale.