La KSA ordonne à LuckyGem de cesser les jeux sans licence sous peine de 974 000 €

L'Autorité néerlandaise des jeux d'argent a ordonné à Virtual Connect S.R.L., la société basée au Costa Rica identifiée comme l'opérateur de LuckyGem, de cesser de proposer des jeux d'argent en ligne aux joueurs néerlandais sans licence.

La Kansspelautoriteit (KSA) a imposé une injonction assortie d'une astreinte obligeant l'entreprise à mettre fin à l'activité non autorisée. Si elle poursuit ses activités après le délai de mise en conformité, Virtual Connect pourra encourir une pénalité de 487 000 € par semaine, dans la limite de 974 000 €.

La mesure ne constitue pas une amende de 974 000 € payable immédiatement. La pénalité financière ne devient exigible que si l'opérateur ne respecte pas l'injonction de la KSA.

La KSA n'a constaté aucun blocage des joueurs néerlandais

Le régulateur a enquêté sur LuckyGem en février 2026 et constaté qu'un utilisateur se connectant depuis les Pays-Bas pouvait créer un compte, déposer de l'argent et jouer.

Selon les détails de la décision d'exécution, les Pays-Bas et l'euro étaient présélectionnés lors de l'inscription. Un enquêteur de la KSA a déposé 20 € via un compte bancaire ING et a pu jouer à une machine à sous sur la plateforme.

Le régulateur a également constaté l'absence de restriction technique empêchant l'accès depuis une adresse IP néerlandaise. Des contrôles de suivi ont eu lieu les 23 février, 13 mars et 29 juin, le compte étant toujours accessible lors de la dernière inspection.

Les jeux d'argent en ligne ne peuvent être proposés légalement aux Pays-Bas qu'avec une licence délivrée en vertu de la Remote Gambling Act du pays. La KSA tient un registre officiel des opérateurs autorisés.

La KSA fixe la pénalité maximale à 974 000 €

Le régulateur a déterminé le montant de la pénalité sur la base d'une estimation de l'activité de LuckyGem sur le marché néerlandais et des coûts supportés par les opérateurs agréés.

La KSA a recensé environ 2 600 recherches Google effectuées aux Pays-Bas pour LuckyGem en janvier 2026 et a utilisé ce chiffre pour estimer à 348 000 € le GGR mensuel généré aux Pays-Bas.

Pour une période de deux semaines, le régulateur a calculé un GGR estimé de 174 000 €. Il a ensuite ajouté environ 800 000 € correspondant aux coûts liés à l'exploitation sous licence néerlandaise, portant la pénalité maximale à 974 000 €.

À raison de 487 000 € par semaine, le plafond total peut être atteint après deux semaines de non-respect continu.

Le chiffre du GGR est une estimation utilisée pour déterminer le montant de la mesure d'exécution et non un revenu audité déclaré par LuckyGem. Le volume de recherches ne représente pas non plus un nombre vérifié de clients individuels.

Virtual Connect peut contester la décision

La décision d'exécution sous-jacente de la KSA est datée du 7 juillet 2026. Le registre des sanctions du régulateur indique que la mesure visant Virtual Connect a été publiée le 15 septembre.

Virtual Connect peut contester la décision. Le registre public de la KSA n'indique actuellement pas que le plafond de 974 000 € a été atteint ou recouvré.

Selon les détails publiés de la décision, la mesure d'exécution concerne les jeux sans licence proposés par Virtual Connect aux consommateurs néerlandais et ne se limite pas à une seule page web de LuckyGem.