Den dominikanske republikk oppretter ny pengespillmyndighet gjennom lov 86-26

Den dominikanske republikk har opprettet en ny pengespillmyndighet med ansvar for både landbaserte pengespill og nettgambling gjennom lov 86-26, som ble publisert i det offisielle kunngjøringsbladet 2. oktober.

Loven oppretter Dirección General de Juegos de Azar, eller DGJA, som et autonomt og desentralisert statlig organ tilknyttet finans- og økonomidepartementet.

DGJA erstatter tidligere Dirección de Casinos y Juegos de Azar og samler tilsynet med kasinoer, bettinglokaler, lotterier og digitale pengespillplattformer under ett regelverk.

Lov 86-26 er landets første helhetlige pengespillovgivning som omfatter tradisjonelle og digitale produkter innenfor samme juridiske struktur.

Nettgambling legges uttrykkelig under D GJAs tilsyn

Loven omfatter uttrykkelig pengespill og veddemål som tilbys gjennom nettsteder, mobilenheter, digitale plattformer og andre elektroniske kanaler.

Nettgambling kan bare drives av juridiske personer med den relevante driftslisensen.

Dette gir DGJA direkte ansvar for å godkjenne og føre tilsyn med nettoperatører som retter seg mot det dominikanske markedet. Under det tidligere systemet ble nettgambling hovedsakelig regulert gjennom administrative vedtak.

Myndighetens fullmakter omfatter lisensiering, føring av operatørregistre, gjennomføring av inspeksjoner, innhenting av økonomisk og operasjonell informasjon og tiltak mot pengespill uten tillatelse.

Den vil også ha ansvar knyttet til antihvitvaskingskontroller og bredere tilsyn med etterlevelse av regelverket.

Loven innfører krav til spillerbeskyttelse

Lov 86-26 innfører uttrykkelige krav til ansvarlig spilling og beskyttelse av mindreårige.

Operatører må kontrollere at kundene oppfyller den lovfestede aldersgrensen, og følge begrensninger som skal hindre at pengespillprodukter og reklame rettes mot personer under 18 år.

Det bredere rammeverket omfatter også ansvarlig spilling, forebygging av svindel, kundebeskyttelse og tiltak for å identifisere problematisk spilleatferd.

Reklame og markedsføringsaktiviteter vil derfor inngå i den nye myndighetens reguleringsansvar sammen med lisensiering og skattlegging.

For nettoperatører vil etterlevelse innebære mer enn å ha en lisens og omfatte løpende tilsyn med systemer, kunder og kommersiell praksis.

Eksisterende operatører går inn i en overgangsperiode

Virksomheter som allerede driver lovlig i Den dominikanske republikk, blir innlemmet i det nye rammeverket gjennom overgangsbestemmelser.

Eksisterende operatører har 12 måneder på å registrere seg i landets felles pengespillregister, mens virksomheter med tillatelser fra det tidligere systemet må tilpasse seg den nye lisensstrukturen.

Regjeringen må også vedta gjennomføringsforskrifter som vil fastsette flere praktiske detaljer i det nye systemet.

Under den institusjonelle overgangen vil tidligere innsendte søknader og tilsynssaker bli overført til den nye strukturen i stedet for automatisk å bli annullert.

Endringen erstatter dermed den tidligere myndigheten uten at eksisterende operatører faller utenfor tilsynet mens DGJA blir fullt operativ.

Quico Tabar utnevnt til midlertidig DGJA-direktør

President Luis Abinader utnevnte Teófilo José Abrahán Leo "Quico" Tabar Manzur til midlertidig leder for DGJA gjennom dekret 684-26.

Tabar ble formelt tatt i ed av finans- og økonomiminister Magín Díaz 5. oktober.

Han koordinerte tidligere prosessen med å bringe landets pengespillsektor inn i ordnede juridiske rammer og fortsetter som administrator for det nasjonale lotteriet.

Hans tidligere arbeid omfattet tiltak for å formalisere betting- og lotteriutsalg, noe som gir ham erfaring med en av de sentrale utfordringene den nye myndigheten står overfor.

DGJA overtar nå et vesentlig bredere mandat.

I stedet for å føre tilsyn med et marked dominert av fysiske kasinoer og bettingutsalg vil myndigheten overvåke et rammeverk der nettgambling uttrykkelig anerkjennes, lisensieres og kontrolleres sammen med tradisjonelle produkter.

For iGaming-selskaper som betjener dominikanske spillere, er den praktiske konsekvensen at lokal lisensiering og løpende etterlevelse av D GJAs krav blir sentrale vilkår under landets nye reguleringsmodell.