Den Dominikanske Republik opretter ny spillemyndighed med lov 86-26

Den Dominikanske Republik har oprettet en ny spillemyndighed med ansvar for både landbaserede spil og onlinespil i henhold til lov 86-26, som blev offentliggjort i det officielle lovtidende den 2. oktober.

Loven opretter Dirección General de Juegos de Azar, eller DGJA, som et autonomt og decentraliseret statsligt organ tilknyttet finans- og økonomiministeriet.

DGJA erstatter den tidligere Dirección de Casinos y Juegos de Azar og samler tilsynet med kasinoer, væddemålsbutikker, lotterier og digitale spilleplatforme under ét regelsæt.

Lov 86-26 er landets første samlede spillelovgivning, der omfatter traditionelle og digitale produkter inden for samme juridiske struktur.

Onlinespil kommer udtrykkeligt under DGJA's tilsyn

Lovgivningen omfatter udtrykkeligt pengespil og væddemål, der tilbydes via hjemmesider, mobile enheder, digitale platforme og andre elektroniske kanaler.

Onlinespil må kun drives af juridiske personer, som har den relevante driftslicens.

Det giver DGJA direkte ansvar for at godkende og føre tilsyn med onlineoperatører, der retter sig mod det dominikanske marked. Under den tidligere ordning blev spil på internettet primært reguleret gennem administrative afgørelser.

Myndighedens beføjelser omfatter licensudstedelse, vedligeholdelse af operatørregistre, gennemførelse af inspektioner, indhentning af finansielle og driftsmæssige oplysninger samt indgreb mod spil uden tilladelse.

Den får også ansvar for kontroller til bekæmpelse af hvidvask og et bredere tilsyn med overholdelsen af reglerne.

Loven indfører krav om spillerbeskyttelse

Lov 86-26 indfører udtrykkelige krav om ansvarligt spil og beskyttelse af mindreårige.

Operatører skal kontrollere, at kunderne opfylder det lovbestemte alderskrav, og overholde begrænsninger, der skal forhindre, at spilprodukter og reklamer målrettes personer under 18 år.

Det bredere regelsæt omfatter også ansvarligt spil, forebyggelse af svindel, kundebeskyttelse og tiltag, der skal identificere problematisk spilleadfærd.

Reklamer og salgsfremmende aktiviteter bliver derfor en del af den nye myndigheds reguleringsansvar sammen med licenser og beskatning.

For onlineoperatører vil regeloverholdelse række ud over blot at have en licens og omfatte løbende tilsyn med deres systemer, kunder og kommercielle praksis.

Eksisterende operatører går ind i en overgangsperiode

Virksomheder, der allerede opererer lovligt i Den Dominikanske Republik, bliver indlemmet i det nye regelsæt gennem overgangsbestemmelser.

Eksisterende operatører har 12 måneder til at registrere sig i landets fælles spilleregister, mens virksomheder med tilladelser fra det tidligere system skal tilpasse sig den nye licensstruktur.

Regeringen skal også udstede gennemførelsesregler, som fastlægger yderligere praktiske detaljer i den nye ordning.

Under den institutionelle overgang bliver tidligere indsendte ansøgninger og reguleringssager overført til den nye struktur frem for automatisk at blive annulleret.

Ændringen erstatter dermed den tidligere myndighed uden at fjerne eksisterende operatører fra tilsynet, mens DGJA bliver fuldt operationel.

Quico Tabar udnævnt til midlertidig direktør for DGJA

Præsident Luis Abinader udnævnte Teófilo José Abrahán Leo "Quico" Tabar Manzur til midlertidig leder af DGJA gennem dekret 684-26.

Tabar blev formelt taget i ed af finans- og økonomiminister Magín Díaz den 5. oktober.

Han koordinerede tidligere processen med at bringe landets spillebranche ind i ordnede juridiske rammer og fortsætter som administrator for det nationale lotteri.

Hans tidligere arbejde omfattede indsatser for at formalisere væddemåls- og lotteriudsalg, hvilket giver ham erfaring med en af de centrale udfordringer for den nye myndighed.

DGJA overtager nu et væsentligt bredere mandat.

I stedet for at føre tilsyn med et marked domineret af fysiske kasinoer og væddemålsudsalg vil myndigheden overvåge et regelsæt, hvor spil på internettet udtrykkeligt anerkendes, licenseres og kontrolleres sammen med traditionelle produkter.

For iGaming-virksomheder, der betjener dominikanske spillere, er den praktiske konsekvens, at lokal licens og løbende overholdelse af DGJA's krav bliver centrale betingelser under landets nye reguleringsmodel.