Den dominikanske republikk reformerer pengespilloven med 12 måneders registreringsfrist

Den dominikanske republikk har publisert lov 86-26, som innfører et nytt omfattende regelverk for pengespill og nettbasert betting og erstatter lovgivning som bygget på regler helt tilbake til 1964.

Loven ble publisert i Official Gazette No. 11263 den 2. oktober 2026. Den regulerer kasinoer, sportsbettingutsalg, lotteriutsalg, spillehaller, nettbasert pengespill, virtuelle spill, elektroniske lotterier, bingo og andre pengespillprodukter innenfor ett samlet rammeverk.

Et nyopprettet Dirección General de Juegos de Azar, eller DGJA, skal føre tilsyn med lisensiering, kontroll og håndheving.

For eksisterende operatører starter lovgivningen en omfattende overgangsprosess som omfatter registrering, utskifting av lisenser og tilkobling til ny reguleringsteknologi.

Eksisterende operatører får 12 måneder til å registrere seg

Pengespillselskaper som driver lovlig når loven trer i kraft, får 12 måneder til å registrere seg i DGJAs samlede pengespillregister.

Når denne 12-månedersperioden er utløpt, får Gambling Council ytterligere 90 dager til å publisere det offisielle registeret over lisensinnehavere og pengespillvirksomheter.

Separat får virksomheter som opererer med lisenser utstedt under det tidligere regelverket ett år fra lovens ikrafttredelse til å fullføre en tilpasningsprosess og få erstatningslisenser i henhold til lov 86-26.

De to overgangsperiodene løper fra lovens ikrafttredelse og ikke etter hverandre.

Selve loven utsetter ikke sin virkning frem til operatørregisteret blir publisert. I stedet utløser publiseringen av registeret en egen begrensning på nye lisenser.

10-årig moratorium starter etter publisering av registeret

Når det offisielle registeret er publisert, vil Den dominikanske republikk innføre en 10-årig stans i nye lisenser for pengespillvirksomhetene og spillformene som omfattes av lovens artikkel 21.

Listen inkluderer kasinoer, sportsbettingutsalg, lotteriutsalg, spillehaller og nettbasert pengespill.

Kasinoer som ligger i hoteller og turistområder, er unntatt moratoriet.

Basert på den lovfestede tidsplanen kan registeret bli publisert omtrent 15 måneder etter at overgangsperioden starter dersom myndighetene bruker hele registrerings- og publiseringsperioden.

Ordningen gir eksisterende virksomheter mulighet til å formalisere sin posisjon før tilgangen til nye lisenser blir betydelig mer begrenset.

Nettbaserte pengespillisenser vil gjelde i 10 år

Lov 86-26 gir lisenser for nettbasert pengespill en varighet på 10 år.

Kasino- og sportsbettinglisenser gjelder også i 10 år, mens lisenser for lotteriutsalg varer i fem år. Flere andre kategorier har egne lisensperioder i henhold til lovgivningen.

Loven definerer også nye plasseringsbegrensninger for landbasert pengespill.

Kasinoer defineres som pengespillfasiliteter som ligger i hoteller med fire stjerner eller mer.

Sportsbettingutsalg må som hovedregel ligge minst 500 meter fra hverandre, mens lotteriutsalg må ha en minsteavstand på 200 meter.

Pengespillvirksomheter er også som hovedregel forbudt innenfor 500 meter fra skoler, universiteter, sykehus, kirker, militære og politimessige fasiliteter, barneomsorgssentre og flere andre beskyttede steder.

Eksisterende godkjente virksomheter får beskyttelse mot enkelte av de nye avstandsreglene.

Nettbasert pengespill får 10% skatt på brutto operasjoner

Det nye rammeverket innfører en månedlig skatt på 10% av operasjonene som genereres av pengespill over internett.

Det er viktig at loven beskriver skattegrunnlaget som nettbaserte pengespilloperasjoner og i overgangsbestemmelsene spesifikt viser til bruttosalg eller brutto operasjoner. Den bør derfor ikke tolkes som en 10% GGR-skatt.

Inntil myndighetene har fullført teknologien som kreves for å beregne og innkreve den prosentbaserte skatten, skal hver juridisk enhet innen nettbasert pengespill i stedet betale RD$5 millioner per måned.

DGJA og den dominikanske skattemyndigheten DGII har seks måneder på å utvikle teknologien som trengs for å koble operatørene til myndighetene for skatteinnkreving og overvåking.

Eksisterende lisensinnehavere får også tre måneder til å tilpasse sine pengespillplattformer, operasjoner og tekniske systemer til det nye rammeverket.

DGJA kan blokkere ulovlige spillsider og betalinger

Loven gir DGJA myndighet til å gripe direkte inn mot uautorisert nettbasert pengespill.

I samarbeid med telekommunikasjonsregulatoren INDOTEL kan den pålegge internettleverandører å blokkere domener, nettsteder og apper som tilbyr pengespill uten lisens.

Regulatoren kan også kreve at betalingsselskaper stanser transaksjoner til ulovlige operatører.

DGJA må opprettholde oppdatert offentlig informasjon om autoriserte operatører og blokkerte pengespillsider.

Dette utvider håndhevingen utover tradisjonelle lisensieringstiltak og skaper et rammeverk for å rette tiltak både mot tilgang til ulovlige produkter og deres betalingsinfrastruktur.

Lov 86-26 representerer dermed en betydelig omstrukturering av det dominikanske pengespillmarkedet. Den umiddelbare prioriteten blir å få eksisterende operatører inn i det nye registeret og lisensrammeverket, mens den langsiktige markedsstrukturen i stor grad vil avhenge av den 10-årige begrensningen på nye lisenser som starter når det offisielle registeret blir publisert.